Категория
География
Тип
реферат
Страницы
15 стр.
Дата
17.01.2014
Формат файла
.html — Html-документ
Архив
959392.zip — 10.27 kb
  • struktura-apk-rossii-problemy-ego-razvitija-v-uslovijax-rynochnyx-otnoshenij_959392_1.html — 39.44 Kb
  • Readme_docus.me.txt — 125 Bytes
Оцените работу
Хорошо  или  Плохо


Текст работы


--PAGE_BREAK--1.2. Структура комплекса

 Агропромышленный ком­плекс России имеет сложную и дифференцированную структуру, состоящую из трех производственных  сфер и одной обслуживающей сферы.

Ø                      Первая и главная сфера АПК — сельскохозяйственное производство — центральное звено агропромышленного комплекса страны. Оно производит свыше 48% всей продукции АПК, име­ет 68% производственных основных фондов агропромышленного комплекса. В сельском хозяйстве занято 67% всех работающих в производственных отраслях АПК.

          В структуре сельского хозяйства выделяются две важнейшие отрасли:
растениеводство и
животноводств о ,  которые в свою очередь подразделяются на подотрасли. В растениеводстве — это
зерновое хозяйство, производство технических культур, карто­фелеводство и овощеводство, плодоводство и виноградарство, производство кормовых культур. В животноводстве выделяются такие подотрасли, как
скотоводство, свиноводство, коневодство, овцеводство, оленеводство, пчеловодство, пушное звероводство, рыбное хозяйство . Более низкие ступени иерархического ряда в отдельных подотраслях — это производство отдельных культур в растениеводстве, например, рисосеяние, выращивание маслич­ных культур, а в животноводстве этот иерархический ряд связан главным образом с направлениями развития, например, выра­щивание молочного скота, мясного скота, беконное свиноводст­во и т.д.

Ø                      Вторая сфера АПК представлена отраслями, производящи­ми средства производства для сельского хозяйства. Это — маши­ностроение сельскохозяйственного назначения — производство тракторов, комбайнов, машин для выращивания и сбора урожая отдельных сельскохозяйственных культур, машин для животно­водства и кормопроизводства, мелиоративной техники, прицеп­ного инвентаря и т.д.

В эту сферу входят производство минеральных удобрений, стимуляторов роста, ядохимикатов для борьбы с сельскохозяйст­венными вредителями, а также микробиологическая промыш­ленность, производство комбикормов для животноводства, сель­ское производственное строительство (птицефабрик, животно­водческих ферм, элеваторов и т.д.).

Ø                      Третью сферу в структуре АПК представляют отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье. Это — пищевая промышленность, включающая в себя большую группу подот­раслей, например, мукомольная, крупяная, сахарная, маслобой­ная, плодоовощеконсервная и др. К третьей сфере в структуре АПК относят группу отраслей легкой промышленности, связан­ной, например, с обработкой льна, шерсти, кож, пушнины и т.д.

Ø                      Четвертая сфера – обслуживающая (производственная и непроизводственная инфраструктура), обеспечивающая заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции агропромышленного комплекса. В эту сферу входят также научное обслуживание и подготовка кадров для АПК.[2 с 209-210; 1 с 210]

Структура агропромышленного комплекса России характеризуется несбалансированностью развития производственных и обслуживающих сфер. Вторая сфера — сельское хозяйство — является главным звеном. Оно производит свыше 50% всей продукции АПК, сосредоточивает около 70% всех производственных основных фондов комплекса, в нем занято более 65% работающих в производственных отраслях АПК. В отличие от России в развитых странах в создании конечного продукта основная роль принадлежит третьей сфере АПК. Например, в США на долю перерабатывающих и сбытовых отраслей приходится более 70% производимой продукции АПК, тогда как сельское хозяйство дает всего лишь 13 — 15%.

Сбалансированное развитие всех сфер АПК — необходимое условие решения проблем обеспечения страны продовольствием и сельско­хозяйственным сырьем. Слабое развитие перерабатывающих отраслей АПК и производственной инфраструктуры комплекса приводит к боль­шим потерям продукции сельского хозяйства как на стадии уборки уро­жая, так и на стадии транспортировки и хранения. Потери на этих стадиях составляют около 30% собранного зерна, 40 — 45% картофеля и овощей. Потребность в оборудовании для отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, удовлетворяется лишь на 50 — 60%, а степень износа оборудования достигает 70 — 75%.

В доперестроечный период в снабжении действовала система фон­дового распределения ресурсов. Эта система не способствовала рацио­нальному использованию техники, которая часто выходила из строя, не прослужив нормативный срок. Производители техники не знали трудностей с ее сбытом. В условиях рыночных отношений поставки необходимых материально-технических средств осуществляются по прямым связям с изготовителем, через оптовых посредников, а также путем закупки через организованную рыночную инфраструктуру (товарные биржи, аукционы, ярмарки и пр.). Реализация техники осложнилась, так как у сельскохозяйственных предприятий нет наличных средств для ее закупки. Производители техники, не находя рынка сбы­та, сокращают объем ее производства, что приводит к нарушению сбалансированности в потребности и производстве основных средств и к повышению себестоимости продукции. Становление рынка средств производства, повышение качества продукции отраслей первой сферы АПК и снижение ее себестоимости необходимы для создания высокоэффективного сельскохозяйственного производства в России.[1 с. 2111]

    продолжение

--PAGE_BREAK--2.Основные задачи перспективного развития АПК РФ в усло­виях становления рыночных отношений

Начавшийся с 1990 г. спад производства в АПК к 1999г. достиг кри­тической отметки. Если в 1990 г. на селе было 1,4 млн. тракторов, то на 1999 их было  немногим более 900 тыс. На 50% сократился парк зерноуборочных комбайнов, который еще недавно насчи­тывал более 400 тыс. машин. Если сравнивать с развитыми стра­нами мира, то в 1998 г. Франция на каждую тысячу гектаров зерновых имела 14 комбайнов, Германия — 20, США — 16, Рос­сия же — 4. При таком количестве уборочной техники Россия и впредь будет оставлять в поле половину урожая. В 1998 г. был собран самый низкий урожай зерна за последние 100 лет — всего 47 млн. т. Поголовье скота за последние восемь

лет сократилось наполовину. Резко сократилось в последние годы коли­чество вносимых

удобрений — на гектар пашни до 8 кг, в то время как во Франции, Бельгии, Нидерландах этот показатель достигает до 280.

Ошибки в проведении экономических реформ, приватизация нанесли огромный урон АПК России. Многие приобретенные новыми владельцами за гроши предприятия за очень короткий срок из рентабельно работающих превратились в убыточные. Увеличивается количество пустующих земель: оно достигло уже 30 с лишним млн. га сельхозугодий, из которых 20 млн. га пашни. Эти земли нечем обрабатывать. Ставка на развитие личного под­собного хозяйства граждан не дает желаемого эффекта — част­ный сектор не сможет возродить сельское хозяйство. Необходи­мо возрождать крупное производство, всемерно поддерживать рентабельные колхозы и совхозы.

Ø                      Основные задачи перспективного развития АПК РФ в условиях становления рыночных отношений связаны, прежде всего, со стабилизацией, достижением уровня развития всех отраслей и подотраслей АПК в 1986—1990 гг., а затем наращиванием про­изводства всех видов сельскохозяйственной продукции и пол­ным освобождением от импорта основных продуктов питания — хлеба, мяса, птицы, молочной продукции. Выполнение этой задачи отличается особой сложностью, так как в настоящее времяобеспечение населения продукцией питания на 50% осуществляется за счет импорта. Одной из важнейших задач развития АПК является сбалансированное развитие всех сфер АПК, что особенно необходимо для решения проблемы обеспечения страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. Особенно остро стоят задачи развития отраслей перерабатывающей про­мышленности и производственной инфраструктуры АПК.

Ø                      Важнейшей задачей развития АПК является сокращение потерь продукции при сборе урожая. В настоящее время потери зерна составляют 30%, картофеля и овощей до 45%. Естествен­но, эти данные характерны для государственных хозяйств и пока еще не набравших силу акционерных обществ. Важной задачей перспективного развития АПК является обеспечение всей сферы комплекса, т. е. и сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности техникой и оборудованием, а также мине­ральными удобрениями. Решение этой проблемы связано с не­обходимостью ликвидации диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Ø                      Одними из главных задач развития АПК являются также становление рынка средств производства, повышение качества продукции сельскохозяйственной техники, что позволит создать в России высокоэффективное сельскохозяйственное производст­во и решить продовольственную проблему.

Решение задач подъема всех сфер АПК и, прежде всего раз­вития сельскохозяйственного  производства связано  в  первую очередь с необходимостью укрепления законодательной базы. В настоящее время прак­тически все формы хозяйствования в системе АПК, особенно крестьянские фермерские хозяйства, испытывают трудности со сбытом своей продукции, часто вынуждены за бесценок прода­вать ее посредникам, перекупщикам. По существу для крестья­нина закрыт доступ на колхозные и оптовые рынки. Государство недостаточно регулирует формирование рынка сельскохозяйст­венной продукции, сырья и продовольствия.

В агросервисе и перерабатывающей промышленности большинство предприятий являются локальными монополистами. Правда, в последнее время сельскохозяйственным товаро­производителям предоставлены дополнительные права на приобретение на льготных условиях контрольных пакетов акций обслуживающих и перерабатывающих предприятий.

Как уже отмечалось ранее, основа АПК — сельское хозяй­ство. От уровня развития сельского хозяйства зависит состояние всей  сферы АПК.

Сельское хозяйство имеет отличие от других сфер экономи­ки, которое заключается в том, что земля выступает в качестве основного средства производства. Земля в отличие от других средств производства не является продуктом труда человека, ее размеры не могут быть увеличены. При правильном использова­нии земли в сельскохозяйственном производстве ее качество может улучшаться, тогда, как другие средства производства  постепенно стареют как морально, так и физически.

Важной особенностью ряда важнейших сельскохозяйственных производств является сезонность, приводящая к неравно­мерному использованию рабочей силы в течение года. Особен­ностью сельского хозяйства является зависимость от природных условий, особенно от почв, климата, водных ресурсов. Во мно­гих районах России специализация сельского хозяйства обусловливается природными факторами. Особенностью сельского хозяйства является ее биологический характер, т. е. в качестве средств производства выступают растения и животные.

Огромный земельный фонд сельскохозяйственных земель в почти 400 млн. га в настоящее время используется лишь на 40%. Имеются огромные резервы неиспользованных земель, большое количество заброшенных земель, и этот процесс в последние годы  имеет тенденцию к нарастанию, что естественно ведет к уменьшению производства основной сельскохозяйственной продукции. Спад производства имеет место во всех отраслях сель­ского хозяйства, даже до последнего времени в производстве зерна. В последние годы, правда, в производстве зерна положе­ние несколько стабилизировалось на уровне 100 млн. т в год.

Россия существенно уступает развитым капиталистическим странампо потреблению продуктов питания, имеет нерациональную, вредную для здоровья структуру питания, в которой мала доля мяса, фруктов, овощей и повышена доля хлеба, кар­тофеля, животных жиров.

Для сельского хозяйства страны характерен низкий уровень урожайности сельскохозяйственных культур: по зерну она ниже, чем в развитых странах мира в 2,8 раза,  по картофелю — в  2,2 раза, сахарной свекле — в 2 раза. Низка и продуктивность животноводства. По уровню производительности труда в сельском хозяйстве Россия отстает от развитых стран мира в четыре раза.

Особенно остро в сельском хозяйстве стоят социальные про­блемы. Уровень жизни в селах значительно уступает городскому, заработная плата значительно ниже, рацион питания скуднее.

Слабо развита социальная инфраструктура села. В плохом состоянии в сельских районах находятся транспортные комму­никации. Бюджетные ассигнования сельского хозяйства и всей сферы АПК ничтожно малы и в последние годы сокращаются. Все это усугубляет кризисное состояние аграрной сферы.

    продолжение

--PAGE_BREAK--3.Экономические реформы в АПК на этапе становления рыночных отношений

Становление и развитие рыночных отношений в агропромышленном комплексе требуют проведения аграрных реформ.

Предпринимаемые в последние годы основные шаги струк­турной перестройки агропромышленного комплекса страны в целом, а также ее регионов направлены на реализацию путей  выхода из кризиса.

Основными целями структурной перестройки аграрной экономики являются: социальная переориентация экономики, формирование высокоразвитого потребительского сектора, спо­собного обеспечить достаточный уровень благосостояния всех слоев населения. Для осуществления этих целей, прежде всего, необходимы стабилизация сельскохозяйственного производства, создание со­временной базы по переработке и хранению сельскохозяйствен­ной продукции.

Главные направления структурной перестройки — это
прове­дение земельной реформы, формирование рыночных отношений, мно­



Ваше мнение



CAPTCHA