Категория
Безопасность жизнедеятельности
Тип
реферат
Страницы
22 стр.
Дата
02.08.2013
Формат файла
.doc — Microsoft Word
Архив
865056.zip — 16.76 kb
  • mestnoe-upravlenie-i-samoupravlenie-v-sovremennoj-belarusi_865056_1.doc — 82.5 Kb
  • Readme_docus.me.txt — 125 Bytes
Оцените работу
Хорошо  или  Плохо


Текст работы

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
                                                                                                       2

1. ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ
              3

2. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ
                  5

3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСОБЕННОСТЬ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ
                                                                                      13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                                                                                               15

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
                                         16



ВВЕДЕНИЕ
Вопрос о сущности местного самоуправления теснейшим образом связан с политико-правовой природой этого веления. Впервые теория, объясняющая сущность местного самоуправления, возникла в середине XIX века в Бельгии и Франции. Это теория свободной (естественной) общины. Ее представители считали, что право общины на заведование своими делами является таким же естественным и неотчуждаемым, как права человека, что община является первичной по отношению к государству, поэтому последнее должно уважать свободу общинного управления. Община имеет право на самостоятельность и независимость от центральной власти по самой своей природе, причем государство не создает общину, а лишь признает ее. Эту теорию сменила хозяйственная теория. Ее представители (Р. Моль, А. Васильчиков) сделали упор не только на признание самоуправляющейся общины в качестве самостоятельного субъекта права, но и на содержание коммунальной деятельности. Местное самоуправление считалось чуждым политике, но имеющим свою особую сферу хозяйственной деятельности. Одновременно появилась государственная теория самоуправления, основные положения которой были сформулированы Л. Штейном, Р. Гнейстом. Сторонники этой теории рассматривали местное самоуправление как часть государства. В настоящее время практика, показала, что природа местного управления и самоуправления не может быть однозначно определена, затруднительно четко выделить собственно местные дела, отличные от общегосударственных; функции местного самоуправления отражают не только частноправовой, но и публичный характер. Местное самоуправление одновременно содержит в себе элементы как государственного, так и общественного образования, что нашло свое отражение в современной трактовке этого понятия.



Ваше мнение



CAPTCHA