Категория
История
Тип
реферат
Страницы
8 стр.
Дата
19.04.2009
Формат файла
.rtf — Rich Text Format (Wordpad)
Архив
26323.zip — 40.63 kb
  • oformlenie-nizovoj-administrativnoterritorialnoj-struktury-sibirskogo-regiona-rossijskoj-i_26323_1.rtf — 232.76 Kb
  • Readme_docus.me.txt — 125 Bytes
Оцените работу
Хорошо  или  Плохо


Текст работы

Оформление низовой административнотерриториальной структуры Сибирского региона Российской империи (конец XVIII — первая половина XIX в.)
Н.Г. Суворова
Строительство империи, ее распространение на окраины предполагало различные практики освоения пространства, зависящие от таких факторов, как уровень социально-экономического развития региона, характер политической культуры населения, его демографические и этноконфессиональные параметры и т. д. Одной из важнейших задач государства при включении новой территории являлось ее административнотерриториальное оформление. Как показывает опыт колонизации восточной окраины Российской
империи, задача административной организации региона вынужденно имела
приоритетное, даже по сравнению с хозяйственным освоением значение. Именно поэтому символы власти, а не освоение территории или плоды ее хозяйственной эксплуатации являлись свидетельством присоединения территории, вследствие этой же причины административные преобразования в сибирской деревне, как правило, предшествовали поземельным реформам. Построение административной вертикали, доходящей до каждого жителя отдаленного населенного пункта, заполнение властного вакуума являлось первым шагом «приобретения» нового пространства. В дальнейшем повышение управляемости регионами предполагало сокращение административной дистанции между органами, принимающими решение, и сферой его реализации. Для Сибирского региона эта дистанция имела не только реальное пространственное воплощение, но и абстрактное — административно-иерархическое, когда переплетение ведомственных и территориальных учреждений, не меньше чем
«сибирские просторы», тормозило решение дел. Эффективным решением этой
проблемы стала деконцентрация власти, когда полномочиями наделялись традиционные институты



Ваше мнение



CAPTCHA