Категория
География
Тип
реферат
Страницы
68 стр.
Дата
12.04.2014
Формат файла
.html — Html-документ
Архив
1019171.zip — 38.43 kb
  • sovremennye-demograficheskie-processy-v-stavropolskom-krae-i-na-sev_1019171_1.html — 169.03 Kb
  • Readme_docus.me.txt — 125 Bytes
Оцените работу
Хорошо  или  Плохо


Текст работы


--PAGE_BREAK--Значительный вклад в развитие демографии внес крупнейший статистик Адольф Кетле (1796 – 1874). Он значительное внимание уделил сбору и анализу большого количества фактов из самых разных областей человеческой жизни и деятельности. Именно Кетле во многом способствовал проведению переписей населения, причем сам участвовал в разработке методологии их проведения. Под его руководством была проведена первая перепись в Бельгии в 1846 г. по современному образцу. (57)

У истоков отечественной демография стоял М.В. Ломоносов (1711-1765), в своих трудах значительное место уделял проблемам этноса, исследуя происхождение и размещение славянских народов. (49)

В XVIII — начале XIX вв. демографические исследования на основании отечественных материалов велись И.Ф. Германом (1767-1838) и математиком Н. Е, Зерновым (1804-1862), которые составили первые «таблицы жизненности» — смертности.

В настоящее время демографическими проблемами занимаются такие деятели как Н.Н. Баранский, Д.И. Валентий, Т.И. Заславская, В.И. Бутов, В.А. Борисов, В.М. Медков, Д.Н. Шелестов и др.

Необходимо отметить, что в мире функционирует немало научных учреждений и организаций, которые исследуют проблемы демографии. К

примеру, в США – Центр демографических исследований при Пристонском университете и других университетах, Американская Ассоциация по вопросам населения; во Франции – Институт демографических исследований в Париже, в Российской Федерации – Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН и др.

Важную роль глобальных демографических проблем призвана играть ООН и ее специализированные учреждения, такие как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Программы Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Детский фонд (ЮНИСЕФ), региональные экономические комиссии и т.д. (55)

Специализированные организации ООН работают в тесном контакте с ЮНФПА и дополняют его деятельность. ЮНФПА является самым крупным финансируемым на международном уровне источником помощи программам в области народонаселения в развивающихся странах. Значительная часть этих средств, которые в основном поступают за счет добровольных взносов правительств, направляются на финансовое обеспечение проектов планирования семьи.

Основные функции Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения это:

— создание механизма, способного учитывать потребности науки при планировании народонаселения и семьи;

— поощрение процесса осознания роли демографических факторов (роста народонаселения, уровня рождаемости и смертности, территориального распределения и миграции);

— оказание помощи правительствам при разработке целей и программ в области народонаселения и предоставление финансовой помощи для их осуществления.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) с медицинских позиций изучает вопросы ограничения рождаемости в качестве составной части программ о здоровье женщин и детей, ведет статистику заболеваемости и смертности, пропаганду грудного вскармливания и использование полезных для кормящих матерей продовольственных продуктов. Все программы в качестве дополнительной цели преследуют сокращение смертности и заболеваемости.

ЮНИСЕФ, также как и ВОЗ, направляет свою деятельность на сжижение детской смертности и заболеваемости путем расширения программ вакцинации детей, помогает в обучении медицинского персонала, предоставление оборудования для приема родов и медикаментов.

ЮНЕСКО помогает решать демографические проблемы через просвещение населения, в том числе половое воспитание, способствует проведению демографической политики и программы с применением видеотехники, использованием народных и традиционных ср6едств. ЮНЕСКО осуществляет проекты, касающиеся статуса женщин, социальных, культурных и экономических аспектов внутренней и международной миграции. (55)

МОТ осуществляет исследования в области взаимосвязи роста населения, занятости и положение трудящихся, роли и статуса женщин в семье и обществе, миграции рабочей силы, а также собирает и анализирует статистические данные по занятости и безработице.

Цель продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) заключается в улучшении питания и повышении уровня жизни; улучшении условий жизни сельского населения и, таким образом ликвидация голода.

Демографическая программа ФАО предусматривает исследования в области взаимосвязи между ростом населения и производством продовольствия.

В ЮНЕП (Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде), как и в других международных организациях, создано подразделение по вопросам народонаселения и окружающей среды, где было проведено исследование взаимосвязи между населением, ресурсами, окружающей средой и развитием.

1.2. Факторы демографического развития Демографический фактор наряду с социальным и национальным – основной фактор общественного развития.

Демографическая ситуация в стране или регионе характеризуется несколькими процессами, соотношение которых определяет численность населения. На нее влияет общий процент, который складывается из суммы показателей естественного и механического (миграционного) прироста.

Под естественным воспроизводством населения понимается — совокупность процессов рождаемости, смертности и естественного прироста, обеспечивающих возобновление и смену людских поколений. (51)

Рождаемость определяется как массовый процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений — населения, как частота рождений в определенной социальной среде. (53)

Под естественной рождаемостью понимают брачную рождаемость при условии отсутствия всякого прямого вмешательства в репродуктивный цикл. Однако естественную рождаемость нельзя считать чисто биологическим феноменом. Хотя она и носит название естественная, но и она является социально обусловленной, ибо зависит от среднего возраста вступления в брак, грудного длительного вскармливания и действия других поведенческих факторов. (35)

Общий коэффициент рождаемости рассчитывается как отношение абсолютного числа рождений к средней численности населения за период, обычно за год. (34)

Значительное влияние на воспроизводство оказывают такие демографические факторы, как: возрастная структура населения, брак, демографическая политика.

Возрастная структура населения — распределение населения по возрастным группам и возрастным контингентам.

Брак — это санкционированная и регулируемая обществом форма отношений между мужчиной и женщиной, определяющая их права и обязанности по отношению друг к другу и их детям.

Демографическая политика — деятельность государства, направленная на регулирование процессов воспроизводства населения.

Факторы, влияющие на рождаемость:

1. Природно-биологические — разная степень адоптации женских и мужских организмов к условиям природной среды; влияние климатических условий на время наступления половой зрелости в разных природных зонах;

2. Социально – экономические:

-уровень развития общества;

-урбанизация;

3. Социально — культурные и психологические это положение женщины в обществе, уровень образования, развитие здравоохранения.

4. Демографические возраст во вступления в брак, демографическая политика, браки и разводы, демографические традиции.

Смертность — это процесс вымирания поколения и рассматривают ее как массовый статистический процесс, складывающихся из множества единичных смертей, наступающих в разных возрастах и определяющих в своей совокупности порядок вымирания реального или условного поколения. (53)

Общий коэффициент смертности равен отношению числа случаев смерти за период времени к общему числу человек-лет, прожитых населением за этот период.

Естественный прирост (убыль) — разница между рождаемостью и смертностью. (53)

Младенческая смертность — смертность детей на первом году жизни. (53)

Факторы, влияющие на смертность:

1. Здравоохранение.

2. Уровень развития производственных сил.

3. Характер расселения.

Под миграцией населения понимается перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. (53)

В Федеральной миграционной программе, одобренной Правительством России в ноябре 1997 г. записано: «Миграция — перемещение по различным причинам людей через границы тех или иных территориальных образований в целях жительства». (28)

«Миграционный поток» — это совокупное число мигрантов (или миграций), имеющих общие районы прибытия и выбытия данного отрезка времени. «Миграционный поток» — один из показателей направления миграции. Выделяются прямые и обратные миграционные потоки. Больший по размерам из двух направленных навстречу друг другу миграционных потоков обозначают как доминирующий поток, а менее интенсивный – как противоположный.

Мигрантов можно классифицировать по числу участий в миграции: первичные, вторичные, многократные.

Мигрант – лицо, совершившее перемещение на новое место проживания (временное, сезонное, постоянное). Мигрант, выезжающий на территорию государства нового места проживания, — иммигрант, выезжающий с территории государства проживания — эмигрант. (24)

Вынужденный переселенец — гражданин, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. (24)

Беженец — это лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может, пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие каких-то опасений. (24)

Миграцию можно классифицировать по способу реализации: на организованную, осуществляемую при участии государственных и общественных органов и с их помощью, и неорганизованную (индивидуальную, самодеятельную), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов.

Основными причинами, вызывающими миграцию, являются: (35)

— политические (в результате смены формы государственного правления, политических переворотов, например, приход к власти фашистов в Германии, революция в России в 1917 г. военный переворот в Чили и др.);

— социально-экономические (перемещения в поисках работы, «утечка мозгов» — выезд людей интеллектуального труда из стран Восточной Европы, бывшего СССР, Индии, Латинской Америки в США, другие западные страны);

— природные (перемещения людей из-за стихийных бедствий — землетрясения, наводнения и т.д.);

— экологические (радиационное заражение в результате аварии на Чернобыльской АЭС привело к значительным миграционным процессам);

— религиозные (преследование католиками протестантов и переселение последних в США, Австралию, Канаду);

— национальные (бегство граждан из-за национальных преследований).

Миграция может различаться по причинам (добровольная, вынужденная, насильственная). Добровольная миграция — это перемещение людей, добровольно покидающих старое место своего постоянного проживания и переезжающих на новое место жительства. Вынужденная миграция — перемещение людей с целью поиска убежища. Например, военные конфликты в Уганде, Конго, Афганистане, Чечне и на других территориях вынудили сотни тысяч людей покинуть свои дома. И, наконец, насильственная миграция. Например, вывоз негров-рабов из тропической Африки в Америку (США, Бразилию) в прошлые века; депортация ряда народов СССР (чеченцев, ингушей, татар, калмыков, карачаевцев и др.) в 40-е гг. XX в. (40)

Миграция различается по типам — внешняя и внутренняя. Внешняя миграция подразделяется на эмиграцию — выезд граждан из своей страны в другую страну на постоянное жительство или длительный срок, и иммиграцию — въезд граждан в другую страну на постоянное жительство или длительный срок. (67)

Отдельно выделяется внешняя трудовая миграция. Она означает добровольное перемещение на законном основании людей, постоянно проживающих на территории государства за границу, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих вне пределов государства, на его территорию с целью осуществления ими оплачиваемой трудовой деятельности; субъектами внешней трудовой миграции (трудящимися-мигрантами) являются лица, которые занимались, занимаются или будут заниматься оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданами которого они не являются.

Внутренняя миграция — перемещение населения по территории страны. Внутренняя миграция может быть добровольной, вынужденной и насильственной, возвратной и безвозвратной. (32)

Возвратная миграция — переселение на достаточно длительный, но ограниченный срок. Безвозвратная — переселение с окончательной сменой постоянного места жительства. Законная миграция — въезд, переселение и пребывание на территории страны, осуществленные в соответствии с нормами, существующими в ее законодательстве. Незаконная миграция — въезд на территорию того или иного государства, пребывание на этой территории, а также выезд с нее иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства данной страны, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории государства. (61)

Миграционные потоки оказывают определенное влияние на многие стороны жизни общества.

Роль миграции в формировании населения в настоящее время очень велика, а в некоторых регионах она стала естественным источником пополнения численности населения.

1.3. Влияние демографического фактора на социально-экономическую ситуацию региона В современных условиях развития общества роль демографического фактора заметно возрастает. Население, составляя основу общества, зависит от множества экономических, социальных, политических процессов, которые оказывают существенное влияние на изменение его численности, структуры естественного и миграционного движения. Поскольку в современном мире указанные процессы, взаимно переплетаясь, создают сложную систему, то их влияние на изменения населения не всегда оказывается предсказуемым. В то же время и само население выступает значимым самостоятельным фактором, воздействующим на экономические, социальные и даже политические процессы в обществе. Таким образом, состояние населения является одним из важных индикаторов социально-экономического развития региона. (41)

В годы Советской власти государственная система управления экономикой и социальной сферой не испытывала особой необходимости в учете демографического фактора. Государство выступало единственным собственником всех средств производства, отсюда оно сосредотачивало в своих руках все доходы и тем самым обеспечивало их распределение на расширение производства, потребление населения, социальную сферу и другие нужды. (54) Следовательно, в тех условиях государственное управление производством и потреблением по существу мало зависело от численности, состава населения. Немаловажным обстоятельством являлось и то, что демографическая обстановка была относительно благополучной. (37)

Иная ситуация складывается в рыночной экономике. В новых условиях государство в значительной мере утрачивает свою собственность. Вместо монопольного государственного собственника предприятий на рынке начинает функционировать множество независимых их владельцев. Государство перестает быть единственным собственником производимой продукции, что ограничивает финансовые возможности его влияния на широкую социальную поддержку населения.

В то же время Российское государство в своей Конституции главной целью обозначило создание социально-ориентированного общества, т.е. такого, которое обращено к человеку, призвано обеспечить ему достойные условия жизни. Отсюда государство должно учитывать население, изменения его численности и структуры, а через бюджетно-налоговую, кредитно-финансовую и административные системы управлять экономикой и социальной сферой, подчиняя их главной цели.

    продолжение

--PAGE_BREAK--Значение демографического фактора в новых экономических условиях усиливается и в связи с тем, что существенно возрастает необходимость учета двух главных функций населения. Государственное управление должно учитывать население как главную составляющую производительных сил (рабочая сила) и как единственного потребителя товаров и услуг. Без такого учета эффективное решение социальных проблем не представляется возможным. (41)

Однако инерция, доставшаяся от советской системы государственного управления, а также непреодоленная идеология возможностей саморегулирования экономики, которая сложилась в первой половине 90-гг. привели практически к полному игнорированию демографического фактора в организации общества. Проводимые реформы, по существу, не учитывают сложившуюся в стране демографическую ситуацию, а также ее влияние на воспроизводство населения в будущем. Это неблагоприятно может сказаться на экономической и социальной эффективности реформ.

Необходимость учета демографического фактора особенно возрастает в регионах. Это связано с рядом обстоятельств. Во-первых, несмотря на определенную тенденцию сближения демографических процессов по регионам различия в их показателях остаются довольно значительными. Это предполагает осуществление дифференцированной политики не только в экономике и социальной сфере, но и в области народонаселения. Во-вторых, регионы получили большую экономическую самостоятельность. Если при прежней системе основные решения экономического и социального характера диктовались из Центра, то в современных условиях они принимаются региональными органами власти. Это означает, что региональные органы власти не только обрели экономические полномочия, но и увеличили ответственность за социальное и экономическое развитие своего населения. В-третьих, в сфере народонаселения, особенно в последние годы, наблюдаются негативные явления, которые нашли свое отражение во всех составляющих воспроизводства населения: в сокращении рождаемости, росте смертности, в ослаблении семейно-брачных отношений, в существенных изменениях в миграции. Степень их проявления в регионах заметно различается, что предполагает разработку территориальной политики в области народонаселения. (41)

Характеризуя воспроизводство населения региона, нельзя упускать из виду, что она так же как Россия в целом, вступает в полосу демографической модернизации, которая присуща всем в промышленном отношении развитым странам. Особенностями данного процесса являются сокращение рождаемости, старение населения и как его следствие — увеличение смертности. Однако Россия отличается от развитых стран тем, что демографическая модернизация протекает на фоне глубокого экономического кризиса. В результате негативные тенденции в воспроизводстве населения ее регионов в перспективе могут оказаться еще более значительными.

Отказ от рождения детей становится массовым явлением и не только способом поддержания снижающегося уровня жизни населения, но и результатом все большего планирования семьи. Наблюдается тенденция роста доли новорожденных первенцев и заметное сокращение доли детей, родившихся по счету третьими, четвертыми и последующими. Таким образом, семьи переходят на одно, двух и реже трехдетную семью. (48)

На уровень рождаемости определенное влияние оказывает семейно-брачные отношения. Пожизненный брак перестает быть всеобъемлющим. Нужно отметить рост доли разводов в семьях с детьми, что способствует ухудшению социальных условий их жизни. Сложившаяся ситуация в семейно-брачных отношениях во многом зависит от условий жизни населения.

Снижение рождаемости населения региона сопровождается ростом смертности населения. Рост смертности в условиях снижения рождаемости привел к процессу депопуляции. Естественная убыль населения стала наблюдаться с 1993. (56)

Анализируя смертность населения региона, можно выявить следующие особенности. Во-первых, омоложение смертей. За последнее десятилетие наблюдается более быстрый рост смертности в относительно молодых возрастных группа, особенно в трудоспособном возрасте. Во-вторых, смертность более широко охватывает, особенно в молодых возрастных группах, в возрастной группе 30-39 лет мужская смертность превышает женскую в 4,5 раза, в группе 40-49 лет — в 3,1 раза. Высокий уровень смертности мужчин неблагоприятно сказывается на трудовом потенциале региона. Достаточно отметить, что если среди умерших мужчин на долю трудоспособного возраста приходится 41,6%, среди женщин — 11,8%. Повышенная мужская смертность увеличивает число неполных семей и ухудшает ситуацию на брачном рынке.

Негативные тенденции в динамике смертности нашли отражение в средней предстоящей продолжительности жизни. В настоящее время средняя продолжительность жизни мужчин составляет 62,1 года, женщин — 73,8. Она по сравнению со средними показателями за 1989-1998 гг. сократилась у мужчин на 3 года, у женщин — на 1,4 года. Обращает на себя внимание большая разница в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами, достигающая почти 12 лет. (65)

Основными факторами высокой смертности населения являются резкий слад уровня жизни, сокращение для значительной части населения возможностей профилактики, своевременной диагностики заболеваний, дороговизна лекарственных средств и другие факторы, связанные с кризисным состоянием общества. Однако было бы неверным рост смертности целиком связывать с экономическим кризисом. Важно отметить, что население не осознало самоценности здоровья. Нельзя сбрасывать со счетов и такой фактор, как ослабленное здоровье поколений, перенесших тяготы войны.

Наибольшая доля причин смертности 54,4% приходится на болезни системы кровообращения, 14,2% — на несчастные случаи, отравления, травмы и другие причины неестественного характера, 11,8% — на новообразования. Вместе с тем растет и доля смертей, не связанных с болезнями. (56)

За годы реформ заболеваемость населения выросла по существу по всем группам болезней. Однако обращает на себя внимание увеличение заболеваемости населения по социально значимым заболеваниям: туберкулезу, венерическим болезням, наркомании, СПИДу и др.

Миграционные потоки оказывают определенное влияние на многие стороны жизни общества.

Миграция вносит большой вклад в демографические показатели, которые претерпевают существенную трансформацию во времени, в зависимости от различных факторов. Роль миграции в формировании населения в настоящее время очень велика, а в некоторых регионах она стала естественным источником пополнения численности населения.

Существенное воздействие миграция оказывает на возрастную структуру населения, и во многих регионах она несет положительный демографический эффект. В экономическом плане, в нескольких случаях отрицательным последствием является конкуренция за рабочие места. Подобное мнение достаточно распространено среди некоторой части населения и местных властей. Кроме того, иммигранты занимают обычно «не престижные» сферы экономики, где не согласны работать местные жители. (61)

Негативное отношение к миграции объясняют, тем, что она ведет к усилению социальной напряженности, к распылению финансовых средств. Миграционные потоки оказывают весьма существенное влияние на криминалистическую обстановку. Также в социальной сфере миграционные потоки оказывают существенное влияние на этнический состав населения, обостряют межнациональные отношения и формируют негативное отношение к мигрантом.

Сегодня от разрозненных мер, направленных на отдельные социально-демографические группы, необходимо перейти к комплексной демографической политике, рассчитанной на длительный период. Это вытекает из того, что демографические процессы тесно переплетаются с экономическими, социальными процессами. Только комплексное решение проблем может, ускорить успешную реализацию экономических реформ.

Под демографической политикой понимается деятельность государства, направленная на поддержание или изменение сложившихся тенденций в воспроизводстве населения (динамике численности, структуры, рождаемости, смертности, семейно-брачных отношений, миграционных процессов и др.) путем обеспечения необходимых условий и возможностей. (64)

Таким образом, можно сделать следующий вывод, что демография – эта наука о закономерностях воспроизводства населения. Ее предметом является законы естественного движения населения. В числе практических задач демографии три направления: 1) изучение тенденций и факторов демографических процессов; 2) разработка демографических программ; 3) разработка мероприятий демографической политики.

Демография взаимодействует с рядом наук и оказывает воздействие на все сферы общественной жизни.

Изучение этой науки началось еще с древнейших времен и по сей день ей уделяет большое значение. В мире функционирует немало научных учреждений и организаций, которые исследуют проблемы демографии.

Значение демографического фактора в новых экономических условиях усиливается, возрастает необходимость учета двух главных функций населения, как составляющая производственных сил (рабочая сила), и как естественного потребления товаров и услуг.




Ваше мнение



CAPTCHA